Grenzen der Beteiligung

Grenzen der Beteiligung

Der Gesetzgeber macht in § 104 BPersVG deutlich, dass einer Beteiligung der Personalvertretungen Grenzen gesetzt sind. Danach dürfen Entscheidungen der Dienststelle, die wegen ihrer Auswirkungen auf das Gemeinwohl wesentlicher Bestandteil der Regierungsverantwortung sind, nicht auf neutrale Stellen übertragen werden, die außerhalb der Regierungsverantwortung stehen (Ilbertz/Widmaier/Sommer, BPersVG, § 104 Anm. 2). Die Personalvertretungen und die Einigungsstelle verfügen über keine hinreichende demokratische Legitimation; sie sind verfassungsrechtlich weder das Volk noch von diesem gewählt. Die von der Verwaltung zu erfüllenden Aufgaben werden vom Parlament (dem gewählten Organ) bestimmt.

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